长春市种子管理站在种子市场管理中突出抓好“七项”工作
发布时间:2011-4-21 14:14:35 | 人感兴趣 | 评分:3 | 收藏:
长春市种子管理站在种子市场管理中
突出抓好“七项”工作
 
 
      一、严格种子市场准入
      实行委托经营“双责制”,被委托者受省内注册资金500万以上种子企业的委托可不交存种子质量保证金,但委托者要对被委托者负有进货种子品种、数量、质量的监管责任,同时承担被委托者所经营的全部种子质量的连带责任。专门经营不再分装包装种子的业户,如果没有与经营规模相适应的经营场所、种子贮藏设施,及受外省种子企业委托的业户要在上一年实行五户联保的基础上加倍交存种子质量保证金。
      二、全面开展自查自纠工作
      要求全市各种子企业及种子商店自2010年12月1日起开展专项自查自纠工作,按照省里的相关要求将侵权假冒伪劣种子收回并按要求整改处理。
      三、实行全面抽样监督检验制度
      对辖区种子市场上的玉米、水稻、大豆等主要农作物种子全面进行抽样检验,抽检率力争达100%,同时加强对定单种子及送种到户经营行为的监管。对发现的疑似假冒伪劣种子要及时送省种子总站复检或送海南种植鉴定。在监督检验中,市种子管理站负责对县级站检验人员进行培训指导,实行全地区检验资源、信息共享机制。
      四、创新开展种子日常监管工作
      一是实行报告制度。对种子企业今年库存、自产、外调的种子,出库前要向当地种子管理部门报告,经抽检合格后方可出库。对种子企业生产线及库房进行动态监管,强化源头治理。严禁种子企业利用自己的生产线和场地为他人加工、包装、保管非法种子。对制假售假、套牌生产的种子企业一经发现要公开曝光并予以吊销种子生产经营许可证。
      二是实行定点定人定责管理制度。种子管理部门建立种子市场管理包保责任制度,对全地区种子经营业户实行定点定人定责管理、死看死守,全天候监管,并对每个经营业户建立管理档案,详细核实标签标注内容与审定公告是否一致(如生育期、生产经营许可证号、轴色等)。对于经检验鉴定确认经营假冒伪劣种子并造成较大影响的种子生产经营企业,不仅要立案查处,还要执行《中华人民共和国种子法》、《吉林省农作物种子管理条例》中关于处罚的上限标准,所涉及销售的假劣种子不仅要责令召回,而且还要公开销毁,并通过新闻媒体予以曝光,触犯刑律的要及时移送公安机关。
      三是建立种子登记备案制度。对通过国家或吉林省审定的适宜长春地区的玉米品种,其生产单位要将品种的电泳和DNA图谱报送到市种子管理站登记备案封存。辖区玉米、水稻种子生产单位自繁种子的,在生产前要向市种子管理站提供生产许可证,报告生产计划,包括繁育品种、繁种地点、制种面积及计划产量等情况。对于委托制种的,生产前要向市种子管理站提供委托协议和繁种计划。
      四是建立全市种子经营信息网络。逐步实现市站、各县级站、种子企业及经营业户四级联网,要求企业和经营业户在目前使用统一销售信誉卡的基础上实行微机开票业务,并将销售信息上传各县(市、区)种子管理站和市种子管理站。           
      五是强化舆论宣传。各级种子管理部门在种子经营活动期间要定期开展大规模宣传活动,充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,宣传种子法律法规,普及种子识假辨劣知识,推介优质放心种子,对制售假劣种子经营行为进行跟踪报道、曝光,震慑违法犯罪分子。努力通过宣传提高农民群众维权意识和经营者的守法意识,为推进种子专项整治行动深入开展创造良好氛围。
      五、加大案件查处力度
      结合种子专项整治活动的开展,我市把打击假冒伪劣、未审先推种子经营行为作为市场管理打击的重点,采取联合与交叉、定期与不定期、明查与暗访相结合的方式对辖区种子市场进行全面检查。同时,要加大对重点市县、重点市场、重点企业、重点业户、重点品种的检查力度,集中力量查处种子违法案件,认真排查违法种子生产经营行为线索,发现一起,查处一起,决不姑息,坚决杜绝发生恶性坑农害农事件。认真落实重大案件上报制度,建立和强化重大案件通报制度,并加强地区间联合行动的工作力度,以保证案件查处工作的顺利进行。加大对制假售假行为的惩处力度,随时曝光一批违法违规种子企业及业户。对因制假售假造成重大经济损失和恶劣社会影响的种子生产经营企业要吊销其生产经营许可证。对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的重大案件要及时移送公安机关。
      六、全面开展入户倒查活动
      市种子管理站在种子经营期间至春耕播种前,要组织辖区种子执法人员深入农户家中检查农民购种情况,重点检查农户购买到的种子是否通过审定、是否假劣侵权及生产经销商资质是否合法等项内容,倒查工作要做到严格认真覆盖面广,深挖直接销售给农户的问题种子根源,最大限度遏制问题种子下地,确保农民用上放心种子。对发现的违法违规种子经营行为,要依法立案,依法追究经营者责任。
      七、实行属地市场监管奖惩责任制
      全市专项整治工作会议后,市农委下发了《关于全市种子市场专项整治活动通知》、《关于严禁农委系统公职人员私自参与和从事种子生产经营活动的通知》等文件,要求农业行政主管部门及种子管理机构,要加强对种子管理工作的组织领导,落实属地监管责任,强化自身建设。明确提出对在工作中表现突出、查处或举报案件有功的单位或个人要予以嘉奖;对工作失职、玩忽职守、给种子管理工作造成重大影响的有关责任者要依法追究责任。
作者:佚名 来源:长春市种子管理站 编辑:admin_zzz打印此文】【加入收藏】【字体:
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Published at 2018-12-16 22:57:04, Powered By WRMPS v6.5.0(ACCESS)